Введены «Нансеновские паспорта» для беженцев в 2025 году: |
5 июля, суббота |
После Октябрьской революции началась эмиграция из России. К 1921 году число русских беженцев за рубежом достигло 1,5 млн человек. Мировое сообщество находилось в растерянности, потому что не знало, как относиться к этим людям: вернутся ли они на Родину после возрождения страны или прежней России уже не будет? Возникшая проблема начала решаться, когда были введены «Нансеновские паспорта» для беженцев.
До 1920 г., пока белогвардейцы давали отпор армии рабочих и крестьян, многие еще питали надежду на возвращение. Они получали поддержку дореволюционных российских консульств, русской диаспоры, пользовались паспортами Российской Империи. Но после поражения войск Врангеля в Крыму надежд на прежнюю Россию уже не осталось. Эмигрантам нужно было определяться с гражданством. Многие не хотели обращаться в советские консульства, а некоторые не хотели становиться гражданами другой страны. А тут еще в декабре 1921 года декретом ВЦИК было объявлено, что лица, эмигрировавшие после революции без разрешения, и те, кто боролся против Советов, лишаются гражданства. Таким образом, к лету 1922 года 1 160 000 человек стали апатридами.
Решение проблемы
Совет Лиги Наций взялся за решение проблемы. Фритьоф Нансен, норвежский ученый-океанолог, возглавил комитет по делам русских беженцев. Будучи гуманистом и филантропом, он в послереволюционное время много помогал России. Уже в августе 1921 года, на Женевской конференции, было принято решение выдавать русским эмигрантам специальный сертификат, игравший роль «паспорта апатрида». Были рассмотрены все финансовые и правовые вопросы, открыты представительства во многих странах, где проживали беженцы. «Нансеновский паспорт» был готов к выдаче в июле 1922 г. Кроме имени и фамилии, в него заносились данные о прежнем гражданстве, о родителях, внешние приметы обладателя. Кроме русских, его получили 320 000 армян, бежавших, спасаясь от резни.
Как выдавали
Для получения сертификата человек предъявлял документы, подтверждающие его личность и статус эмигранта. За претендентом не должны были числиться правонарушения. За получение нового удостоверения личности нужно было заплатить, а затем вносить ежемесячную плату в пределах 5 франков (для некоторых категорий апатридов плату не взимали). Эти средства шли в международный фонд русских беженцев для помощи в трудоустройстве.
Обладателями паспортов стали 450 тысяч человек. Среди них были писатели Иван Бунин и Владимир Набоков, композиторы Игорь Стравинский и Сергей Рахманинов, балерины Анна Павлова и Тамара Туманова, художник Илья Репин. Данный документ к середине 20-х гг. признавали 43 государства, а в 1942 г. – уже 52. Со временем сертификаты стали выдавать не только беженцам из России (например, его получил Аристотель Онассис).
Возможности документа
Имея паспорт апатрида, эмигрант мог легально жить и работать, обращаться в государственные органы с различными прошениями. Документ не давал права на получение пособий, свободного передвижения по всему миру – только по странам, участвовавшим в конференции. За обладателями нансеновского сертификата осуществлялся контроль: за нарушения местных законов их могли выселить из страны.
После посещения СССР документ аннулировался. В некоторых государствах сертификаты меняли на национальные паспорта, дававшие эмигрантам больше прав.